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अब भारत के फैसले की घड़ी आ गयी है…

प्रोफेसर एमडी नालापत
बुध, 24 नवम्बर 2021   |   7 मिनट में पढ़ें

रेजिस डेब्रे ने लिखा था कि “हम वर्तमान के साथ कभी समकालिक नहीं हैं” क्योंकि, अतीत समय की वास्तविकता हमारी समझ को कमजोर करने में घुसपैठ करता है और  इसमे सफल भी होता है। लुटियंस ज़ोन में ऐसा लंबे समय से देखा गया है, जहाँ एक असफल अतीत के नीतिगत नुस्खे बार-बार उपयोग में लाये जाते हैं और वे हमेशा  निराशाजनक परिणाम की ओर ले जाते हैं।

दुनिया अब एक ऐसे चरण में प्रवेश कर रही है, जो आपदाओं की संभावना से भरा हुआ हैl जैसा 20वीं सदी के शुरू होने के बाद यूरोप की स्थिति थी। महत्वपूर्ण यूरोपीय देशों के शासकों द्वारा गलतियों पर गलतियां की गईl ये गलतियाँ उन नीति निर्माताओं की सिफारिशों  के कारण हुई थीं,  जिनके दिमाग 19 वीं शताब्दी की दुनिया में ही घूम रहे थे।

रूसी साम्राज्य के ज़ार ने इस प्रकार की ग़लतियों के लिए सबसे अधिक कीमत चुकाई, जिसका अंत उनकी और उनके परिवार की भयानक परिस्थितियों में हुई मृत्यु के रूप में हुआ। इतिहास रासपुतिन को एक अनपढ़ नीम हकीम के रूप में चित्रित करता हैं, जिन्होंने विशेष रूप से ज़ारिना पर अपना प्रभाव स्थापित किया था। इस बात का उल्लेख शायद ही कभी किया गया हो कि रासपुतिन ने सम्राट के दरबार के चारों ओर फैले सामंती कुलीन  लोगों के बीच ज़ार की लोकप्रियता में आने वाली गिरावट के प्राथमिक कारण को सही ढंग से पहचाना और यह आग्रह किया था कि इन लोगों को हाशिए पर रखा जाए और शाही  दरबार और वे लोग, जिनमें से स्वयं रासपुतिन भी एक थे, उनके साथ सीधे संपर्क स्थापित किया जाये। प्रिंस फेलिक्स युसुप्पोव और अन्य रईसों ने उनकी हत्या कर दी, और उन परिस्थितियों में आग में घी डालने में मदद की, जिससे 1917 में व्लादिमीर इलिच लेनिन की अध्यक्षता वाली बोल्शेविक पार्टी द्वारा रूस के अधिग्रहण की प्रेरणा मिली।

रूसी सेना के मनोबल और तैयारियों की वास्तविक स्थिति के बारे में प्राप्त जानकारी से सुरक्षित महसूस करते हुए, ज़ार निकोलस ने जर्मनी पर युद्ध की घोषणा की, जिससे  इनके साथ साथ जर्मनी के कैसर विल्हेम  का  भाग्य  भी  इस युद्ध में सील हो  गया।

1914-19 के युद्ध से यूरोपीय शक्तियों का एशिया के उपनिवेशों में शक्ति प्राप्त करना  असंभव हो गया, और यह अति संवेदनशीलता 1939-45 के संघर्ष  के कारण टूटने के  कगार पर आ गई। ऐसा एडॉल्फ हिटलर के इरादों के बारे में गलत अनुमान के कारण हुआ। वह  अपने मंसूबों में कामयाब रहा था। उसने जर्मनी पर कब्जा कर लिया और यूरोप के भीतर   उस स्थिति को दोहराने का दृढ़ संकल्प किया, जैसा उपमहाद्वीप के कई देशों ने एशिया, अफ्रीका और दक्षिण अमेरिका में किया था, जिसमें देश के निवासियों पर अत्याचार किया जाता है  और इसके संसाधनों को खत्म कर दिया जाता है।

जिस तरह से ब्रिटिश, डच और फ्रांसीसी सैनिक, एक एशियाई शक्ति जापान के सामने झुक गए, भारतीय सेना और नौसेना में अधिक से अधिक पुरुषों और महिलाओं ने वापस लड़ना शुरू कर दिया। यह लड़ाई इस धारणा के खिलाफ थी कि वे उन्हीं ब्रिटिश अधिकारियों के पद से हमेशा कम  बने रहेंगे जिन्हें जापानियों द्वारा अपमानित किया जा रहा था।

1939-45 के युद्ध की समाप्ति के पश्चात्, यह स्पष्ट हो गया था कि अंग्रेजों को भारत छोड़ना होगा, क्योंकि अब वे भारतीयों को नियंत्रण में रखने के लिए अन्य भारतीयों पर भरोसा नहीं कर सकते थे। महात्मा गांधी के सत्याग्रह की आड़ में अंग्रेजों ने अपनी इज़्ज़त   बचा ली, और व्हाइटहॉल ने  इसका उपयोग 1947 में यूनियन जैक को भारत की रायसीना हिल और अन्य जगहों पर (जो बची थी) बदलने के बहाने के रूप में किया। इस अपरिहार्य स्थिति को तत्कालीन साम्राज्यवादी  शासक विंस्टन स्पेंसर चर्चिल ने भी स्वीकार किया।

1997 के बाद से बीजिंग को हांगकांग की सत्ता सौंपने के बाद से पीपुल्स रिपब्लिक चीन पर तूफान के बादल मंडरा रहे थे, परंतु एक अनिवार्यता जिसका विरोध करना संभव नहीं था या  यूं कहे ​​​​कि ब्रिटिश पक्ष की ओर से देरी भी नहीं हुई थी। उस समय के बाद से, चीनी कम्युनिस्ट पार्टी न केवल संभव के रूप में, न केवल संभावित, बल्कि अमेरिका को प्रमुख विश्व शक्ति के रूप में मानने लगी। हांगकांग के हैंडओवर से बने माहौल ने सीसीपी नेतृत्व को अपनी योजना शुरू करने और पीआरसी को अंतरराष्ट्रीय समुदाय के आकर्षण का केंद्र बनाने की दिशा में काम करने का विश्वास दिलाया, हालांकि इस महत्वाकांक्षा को चीन की सामान्य जनता से दूर रखा गया था। पैरामाउंट लीडर देंग जिओ-पिंग के आदेश के साथ “धीरे बोलो लेकिन एक बड़ी छड़ी रखो”, एक छड़ी जो हर साल बड़ी होती गई।

“क्षमताओं को छुपाएं और अपना समय बिताएं”, देंग का नुस्खा था, और इसके बाद उनके उत्तराधिकारी जियांग जेमिन और हू जिंताओ आए। 2012 में, बो शिलाई के बर्नआउट तथा ली केकियांग एवं उनके समर्थकों के बीच लड़ाई की कमी से सुनिश्चित हो गया था कि शी जिनपिंग, अपने दोनों पूर्ववर्तियों की तरह डेंग के मार्ग पर चलने में विश्वास करते थे, लेकिन माओत्से तुंग ने सीसीपी महासचिव के रूप में पदभार संभाल लिया।

तभी से वाशिंगटन पर बीजिंग की प्रधानता सुनिश्चित करने के लिए खुले तौर पर अधिक से अधिक कदम उठाए गए, ताकि शेष दुनिया इस परिवर्तन को एक अनिवार्यता के रूप में स्वीकार कर ले। 1921 के अपने गठन की शुरुआत से ही सीसीपी ने खुद को चीन के अंतिम शासक के रूप में देखा था। 1940 के दशक में माओ के नियंत्रण में आने के बाद, पार्टी ने खुद को ग्रेटर चीन के स्वामी के रूप में देखा, और झिंजियांग, इनर मंगोलिया, मंचूरिया और तिब्बत को अपने अधीन लाने की दिशा में काम किया। ताइवान को छोटे लाभ के रूप में माना जाता था। एक ऐसा लाभ जिसे किसी भी समय लिया जा सकता था, लेकिन जलडमरूमध्य के दूसरी तरफ से हान की बड़े पैमाने पर आबादी होने के कारण,  चुपके से द्वीप को हथियाने का निर्णय लिया गया था, जिससे जमीनी तथ्यों का निर्माण होगा। बीजिंग द्वारा नियंत्रण अपरिहार्य है।

जनरल सिमो के बेटे चियांग चिंग-कुओ (1978-88) के शासन के बाद च्यांग काई-शेक द्वारा निरंकुशता के स्थान पर लोकतंत्र के उदय ने उस कार्य को और अधिक समस्याग्रस्त बना दिया। शी जिनपिंग ने 2012 में जब सीसीपी महासचिव  का पदभार संभाला, तो माओ  की चीन को मध्यकालीन साम्राज्य (प्राधिकार का वैश्विक केंद्र) बनाने की गुप्त महत्वाकांक्षा  एक बार फिर से  तेजी से उभरी, और इसे सुनिश्चित करने के लिए 2015 में शी ने इस दिशा में काम करना शुरू कर दिया। वास्तविकता यह थी कि वह शीर्ष पर बने रहे।

पीपुल्स लिबरेशन आर्मी वो प्रमुख हथियार है जिससे यह काम पूरे किये जाएंगे। पहला काम यूरेशियाई महाद्वीप में प्रधानता स्थापित करना था, जिसके लिए पूरे यूरेशिया में बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) का काम शुरू किया गया। इस विशाल क्षेत्र में आपूर्ति लेन पर बीजिंग के नियंत्रण के लिए इसे डिज़ाइन किया गया था, एक ऐसी महत्वाकांक्षा जो आगे चलकर चीन-रूस गठबंधन के माध्यम से पूरी हुई, जिसे अधिक सटीक रूप से पुतिन-शी गठबंधन के रूप में वर्णित किया जा सकता है।

अगला कदम दक्षिण चीन सागर पर प्रभुत्व स्थापित करना था, और यह हू जिंताओ के कार्यकाल में (2003-2013), खासकर उनके दूसरे कार्यकाल के दौरान शुरू हुआ। 2012 में शी के पदभार संभालने के बाद (हू ने राष्ट्रपति के रिक्त पद को कुछ समय के लिए बरकरार रखा), दक्षिण चीन सागर पर प्रभुत्व स्थापित करने के उपायों में तेजी आई, जिसमें दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों तथा फिलीपीन्स के क्षेत्रीय और समुद्री स्थान पर कब्जा करना शामिल था, जबकि वे स्वयं क्वाड देशों की चारों नौसेनाओं द्वारा गतिज हमले के प्रति संवेदनशील हैं। इस तरह की मुखरता से अप्रभावित, कृत्रिम द्वीपों और उनमें बनाई गयी संरचनाओं ने पीआरसी को पानी में एक सैन्य शक्ति बना दिया है जहां पहले इसकी कोई गतिज उपस्थिति नहीं थी।

यदि दक्षिण चीन सागर में पीआरसी की सफलता का कोई एक कारण है, तो यह अमेरिका द्वारा प्रदर्शित डर था, जो चीन द्वारा अंतरराष्ट्रीय जल में नौसैनिक जहाजों को भेजने  के दावों  जैसे  प्रतीकात्मक कदम से दूर रहा है।

ताइवान को प्रभाव में लेने से, यदि तुरंत नहीं, तो औपचारिक रूप से पूर्वी चीन सागर पर प्रधानता स्थापित करने को बढ़ावा मिलेगा। यही कारण है कि यह संस्था की उच्च प्राथमिकताओं में शामिल है। केंद्रीय सैन्य आयोग, जो लगभग एक दशक से नेतृत्व कर रहा है और जिसके साथ प्राय परामर्श होता है, शी के प्रयासों का थिंक टैंक बन गया है। दूसरा यह सुनिश्चित करना है कि हिंद-प्रशांत, हिंद महासागर खंड में पीआरसी के प्रभुत्व  को संभावित चुनौती देने वाले एकमात्र देश भारत को बांध दिया जाए और स्पष्ट रूप से चीन के प्रति भारत संवेदनशील बने, जैसा कि 1962 में किया गया था। लुटियन ज़ोन  हो सकता है इसे स्वीकार न करें, लेकिन 1962 की पुनरावृत्ति सीएमसी के प्राथमिक उद्देश्यों में से एक है, जो राजनयिक और पीआरसी के अन्य वार्ताकार भारत में अपने समकक्षों के साथ  दावा कर सकते हैं।

सवाल यह नहीं है कि क्या होगा, लेकिन यह कब होगा। भारत-चीन सीमा पर एक महत्वपूर्ण गतिज हमला कब होगा, और क्या यह प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के वर्तमान कार्यकाल में संभव है? बीजिंग में यह आकलन किया जा रहा है कि इस तरह का सैन्य झटका देश के लोगों में मोदी की लोकप्रियता में गंभीर रूप से कमी लायेगा। अमेरिका के सामने भारत को एक प्रभावी सुरक्षा भागीदार के रूप में दिखाएगा, अमेरिका और कुछ अन्य शक्तियों द्वारा “संतुलन” बनाने के प्रयासों को समाप्त कर देगा। “चीन भारत की क्षमताओं को बढ़ाने में मदद करने के साथ साथ, यह सुनिश्चित कर रहा है कि भूमि  हथियाना उतना ही महत्वपूर्ण है, जितना 1953 से देखा जा रहा है और अभी तक  जारी है।

पीएलए, सीमा पर भारतीय क्षेत्र में घुसने की कोशिश लगातार कर रहा है, इस तरह के बढ़ते हुए विस्तारवाद को रोकने के लिए वास्तविक नियंत्रण रेखा के पास पर्याप्त संख्या में सैनिकों और अन्य क्षमता को तैनात करने की आवश्यकता है। ऐसी स्थिति से बाहर निकलने का एकमात्र तरीका, इस तरह की घुसपैठ के लिए एक गैर-आनुपातिक गतिज   कार्यवाही करनी होगी, जिसमें क्वाड के अन्य सदस्यों, विशेष रूप से अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया के साथ समन्वय  सुनिश्चित करने की जरूरत है, क्योंकि जापान पिछले कुछ समय से दक्षिण चीन सागर में जोखिम उठाने के लिए तैयार नहीं है। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी पर विश्वास रखने वालों का  मत ​​है कि इस तरह के प्रयास पहले से ही जारी रहने चाहिए।

एक हजार लोगों की घुसपैठ से विस्तार करने की सीएमसी रणनीति को केवल टकराव से  पलटा  जा सकता है। पीएलए को पता है कि भारत ऐसा देश नहीं है जिससे वे हारने से बच  सकते हैं। लुटियंस ज़ोन की हिचकिचाहट के बावजूद, देश को एक गतिज ऑपरेशन की योजना बनानी होगी और उसे अंजाम देना होगा जिससे पीएलए बुरी तरह से समाप्त हो जाएगा और इसका यह भ्रम टूट जायेगा कि कि भारत अभी भी (ताइवान की तरह) अलग थलग है।

वास्तविक नियंत्रण रेखा के पार बढ़ती हुई और स्थायी लामबंदी से भारत के दोहरे अंकों में विकास दर हासिल करने के प्रयासों से ध्यान और संसाधन हट जायेंगे, बढ़ी हुई विकास दर, के परिणाम स्वरूप देश की जनसांख्यिकी में बड़े पैमाने पर बेरोजगार युवाओं की बजाय पर्याप्त लाभांश सुनिश्चित हो सकता है।

अपने विचारों और कार्य के तरीकों से बंधे रहने के कारण होने वाली नीतिगत त्रुटियों से बचने की आवश्यकता है, जो कभी भी वर्तमान की वास्तविकताओं के लिए प्रासंगिक नहीं रही हैं। यह एक ऐसी अवधि है , जहाँ अनुपालन की जाने वाली नीतियों के कारण या तो बड़ी सफलता हासिल  होगी या स्थिति इसके विपरीत हो सकती है।

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लेखक
प्रोफेसर एमडी नालापत मनिपाल विश्वविद्यालय में मनिपाल एडवांस्ड रिसर्च ग्रुप के उपाध्यक्ष हैं। वह एक रणनीतिक विशेषज्ञ हैं और उनकी नई पुस्तक, "21 वीं सदी में भारत के लिए विदेश नीति", इस वर्ष के अंत तक विमोचन के लिए तैयार होगी।

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